地基建设是三国志战略版中城市发展的核心环节，合理的选址与规划直接影响资源获取效率和防御能力。进入资源州后，优先选择人少且靠近地图中心的位置迁城，同时确保距离四大角较近，便于后续扩张。迁城需满足名声5000、部队待命、无在建城建设施等条件，且72小时内仅能迁城一次。资源州的地基建设应以快速打地基和铺路攻打新城池为核心，主城迁入资源州能更早占据优势，而司隶州通常需等待一个月后开放。
分城建设是地基扩展的重要策略，需占据11块连地且中心地块至少为6级资源地。分城与主城资源互通，但建筑、科技和军队需独立发展，初期应以资源建筑升级为主，后期逐步转向军事建筑强化。分城选址应优先考虑交通要道附近的6级资源地，既能利用资源产出，也能在战术上形成防御或进攻节点。分城的烽火台、九宫图和八卦等守备建筑能显著提升防御能力，适合作为战略据点使用。
高级建筑的分配需结合资源需求与战略目标。造币厂和乐府是优先级最高的建筑，前者提升铜币产量，后者缩短武将体力恢复时间。通常建议建造8个造币厂和2个乐府，但乐府需10级地支撑，若资源不足可替换为虎帐。军屯建设需注重地形与防御，优先选择平坦、资源丰富且易守难攻的区域，均衡布局城墙、民居和兵营，形成完整防御体系。持续优化军屯结构，根据战局调整兵力与资源储备，是长期发展的关键。
资源管理是地基建设的底层逻辑，粮食、木材、铁矿和石料需合理分配。军事型分城应侧重兵营和兵工厂建设，经济型分城则需提升市场和商铺等级。资源州的地基建设需配合同盟行动，通过贡献度参与霸业规则竞争。闭城功能可在关键时刻提供免战保护，但需注意72小时内无法迁城的限制。侦查系统能提前获取敌军部署信息，利用兵种克制和战法搭配降低攻地战损，为地基扩张创造有利条件。
地基建设的最终目标是形成攻守兼备的城市网络。主城与分城的协同发展能提供额外部队上限和防御加成，而资源州的地基布局需兼顾短期收益与长期战略。通过持续优化建筑等级、守备设施和资源产出，玩家可在中后期占据战场主动权，为同盟争夺霸业奠定基础。
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